青岛日报/青岛观/青报网讯 日前,市环保局制定出台《加快新旧动能转换促进环保事业大发展的实施意见》。意见勾勒出2020年的发展目标:全市区域经济与环境保护协调发展,区域生态系统稳定性增强,城乡环境质量明显改善,生态环境空间布局进一步优化,环境风险得到有效管控,环境基础设施更加完善,生态环保体制机制进一步完善。构建成环境质量好、污染排放少、生态状况优、监管执法严、环保意识强、宜居环境更美、可持续发展能力更强的生态青岛。

  为加快建设生态青岛,守住生态保护底线,意见从改善环境质量和提升服务效能方面提出具体要求,力争为新旧动能转换工程提供“硬环境”。

  在改善环境质量方面,意见分别从生态空间管控、提高环境质量、深化环保领域改革和强化环境监管4个方面作出任务安排。

  ——强调优化空间布局,维护区域生态安全。编制实施城市环境总体规划,引导和约束区域开发和产业布局调整,促进区域健康发展。划定并严守生态保护红线,实行负面清单制度,严格准入条件,着力维护“山水林田湖海”生态系统的完整性。

  ——紧扣国际城市标准,加快改善生态环境质量。对标国际城市战略指标体系要求,以环境质量改善为核心,打好大气、水和土壤污染治理攻坚战,环境质量达到国家、省、市确定的指标目标要求,为新旧动能转换提供良好的生态环境保障。

  ——深化生态环保领域改革,提升环境治理现代化水平。重点推进排污权有偿使用和交易试点,培育排污权交易市场,全面实施排污许可管理制度,推进环保监管体制改革和环保能力建设,完善环境质量监测网络,加强智慧环保、大数据信息化工程建设,发展环境科技和环保产业,全方位提升环境保护治理能力。

  ——严格环境监管执法,严密防控环境风险。加强环保法制建设,依法实施环境监管执法,严惩违法排污行为。公开环境执法信息,对环保不达标企业公示曝光,强化企业主体责任。加强环境风险全过程、精细化管理,推进环境风险监测预警体系建设,有效防范和妥善处置突发环境事件。加强危废与医疗废物处置监管、核与辐射安全监管,保障环境安全。

  在服务效能方面,意见强调,要发挥环保行政服务保障作用,提高环评审批效能,助力新旧动能转换。重点做好重大项目环评审批跟踪、“大企业直通车”和民营企业项目建设服务工作,形成新旧动能转换坚实支撑。加大规划环评工作力度,严格规划环评和项目环评联动机制,以规划环评优化区域产业布局,促进产业升级。推进环评审批服务标准化、规范化,加快推进行政审批服务全流程网上办理,落实环评登记表类项目备案制,提高审批效率,降低审批行政成本和企业负担,释放市场活力。(记者 刘萍)